首先，学校食堂承包是一个服务于师生的后勤组织。其根本目的是为师生提供良好的餐饮服务。它是一个公益性明显的不以盈利为目的的非营利组织

。学校食堂的管理不应该以利润大化为目标。良好的食堂管理关系到政府、学校和学生的利益，可以保证安全校园的建设和学校教学科研的顺利进行。这是基本的条件
。教育部一再强调，要加强高校食堂的管理
。高校食堂的经营管理既要遵循市场规律
，又要为师生服务
。永远不允许不顾学生承受能力，通过提价来推进改革
。因此
，保证食堂改革的关键是保证质量
，稳定价格，这也可以作为衡量食堂改革成功与否的标志。

　　众所周知，在市场竞争中，企业的主要目标是寻求经济效益

，所以生存目标通常是保证质量和稳定价格。但在实践中，这与学校食堂的服务和公益有着根本的矛盾

。如何在经济效益的前提下保证学校食堂的服务和公益?为了解决目前学校食堂管理模式存在的一些问题

，既要维护食堂固有的公益性和服务性，又要通过市场形式经营食堂

，减轻学校的经济负担，提高服务水平
，保证师生饮食的健康安全
，近年来许多学校实施了以目标管理为核心的食堂管理模式改革。 探索建立符合政策，要求
、满足师生需求、具有内在活力
、凸显学校特色的食堂管理模式，并取得了良好的效果。 总结他们的成功实践经验，主要总结以下几点：

　　一，创新管理体制。高校食堂管理体制既不是传统的独立管理模式，也不是改革后的个人管理模式，而是在学校严格控制下的“目标管理制”。在市场经济的约束下
，学院食堂实行独立核算、自主经营

、自由竞争。学院总务室根据相关法律、法规及学院实际情况，制定了一系列规章制度
，对食堂进行监督、管理和控制
。例如
，学院购买厨房设施，大型设备

　　第二，加强内部控制
。食堂为市场经济下的师生提供有偿服务。食堂需要保持食品价格稳定，不能随便调价
。如价格上涨，主副食品价格需要调整，需报总务处批准后实施
。学生食堂的毛利控制在18%的水平，炒菜专用窗口的毛利控制在25%的水平。食堂内的所有特色窗口均不能外包

，食堂内的所有原材料必须由食堂负责人统一采购和管理，货物进出必须有明确记录
。所有食堂都是用卡出售的，不允许现金交易。每个食堂配备一名专职卫生监督员

，监督食堂的原材料和内部卫生。如有问题，必须上报上级

，严肃处理
。当然
，卫生监督员必须有高度的责任感
，对自己的工作高度负责
。

　　第三，鼓励自由竞争。学院通常有两个食堂，打破一个食堂的垄断
，公开、公平、公正的竞争。这种做法对老师、学生和学校都有好处
。这样一来，既能保证运营利润，又能维护学生基本的利益，还能限制食堂暴利
。重要的是，学院公开招聘两名称职负责的食堂主任负责食堂的日常工作，食堂主任有很大的自主权
，包括食堂工作人员的培训和招聘
、原材料的采购、食堂成本的核算和控制等
。

　　还有一点不可忽视的是加强民主管理，如按季度统计就餐师生的满意度，广泛征求不同意见，提高食品管理的力度和透明度，坚持管理委员会成员与食堂每周轮流值班的制度，定期检查主副食品的质量，确保食品管理工作走上正常轨道
。如果师生满意度太低，食堂主任会自动辞职。学生满意率由学生处随机抽取，每学期至少两次。在这种模式下，既能保证食堂的运营效率，又能减轻学校的经济负担
。重要的是兼顾它的服务和公益。